锡价服[2007]158号
各市(县)、区物价局，各房地产开发企业： 目前我市房地产市场继续呈健康发展态势，对推动我市经济发展，保障住房供应起到了积极作用。为进一步贯彻落实国务院和省、市政府关于房地产市场调控政策，切实稳定商品住房价格，促进房地产市场进一步健康发展。现根据《省物价局关于进一步加强和完善商品住房价格管理的意见》（苏价服[2007]158号）文件精神，结合我市实际情况，就进一步加强商品住房价格管理提出以下实施意见： 一、严格经济适用住房价格和廉租住房租金管理，切实维护低收入者和住房困难家庭的合法权益。要按照《江苏省经济适用房价格管理办法实施细则》的规定，对经济适用住房实行政府指导价管理，严格审核经济适用住房建设成本和管理费用，利润率要严格控制在3%以内，合理确定经济适用住房价格。要按照国国家发改委、建设部《关于城镇廉租住房租金管理办法》的规定，对廉租住房租金实行政府定价，其租金标准要与城镇低保收入家庭的经济承受能力相适应。 二、加强和完善对普通商品住房价格及其附属设施成本的管理，提高房价管理的科学性。根据《江苏省定价目录》的有关规定，各地价格主管部门要继续对普通商品住房实行政府指导价管理。要改进和完善对普通商品住房政府指导价管理的方式，重申对普通商品住房只审批销售价格，停止审批预售价格；要切实加强普通商品住房的成本审核工作，从严从紧审核土地征用费、拆迁补偿安置费、前期工程费用、房屋建筑安装工程费用和公共配套设施等费用，坚决剔除房地产开发企业的不合理成本列支，遏制房价的过快上涨，要根据全国人大颁布的《物权法》规定，将公用部分的地下、地面设施包括车库（车位）、物管用房、自行车停车场所等纳入商品住宅开发成本，非公用部分，开发企业有权处置的地下、地面附属设施(包括开发商可自行处置的车库、车位)不计入商品住房开发成本，其价格(租金)一般由当事双方约定；阁楼价格随所属房屋价格进行管理。 三、严格执行商品住房价格“一价清”和“明码标价”制度，切实规范房价行为。商品住房价格“一价清”制度自2003年在全市推行以来，对规范房价行为起到了积极作用，受到广大消费者欢迎。各地要继续严格执行商品住房价格“一价清”制度，进一步清理开发企业在房价之外的各种收费，除特约服务收费外，不允许开发企业擅立收费项目，向购房者乱收费；要结合当前开展的房地产市场交易秩序专项整治活动，认真落实商品住房明码标价制度。开发企业要在销售场所醒目位置将每套住房的价格标示出来，并要遵循楼层、朝向、区位等差价代数之和为零的原则，在明码标价公示牌上注明综合差价（楼层、朝向、区位等差价）和价格浮动幅度等情况，并在销售前将价格公示备案表（表式详见附件）报送当地价格主管部门。价格公示后，开发企业需要调整商品住房销售价格的，须将各项差价系数代数之和重新调整为零，在实施前一个月向价格主管部门备案。各地价格部门要督促开发企业把商品住房价格的“一套一标”规范于开盘之前，贯穿于销售始终，倡导明码实价，要提倡支持房地产经营者向社会作出房价诚信承诺，指导房地产经营者将商品住房价格的“一套一标”在价格信息网站上实行公示。 四、规范涉房垄断行业的价格行为．努力降低商品住房开发成本。目前，供电、供水、管道燃气、有线电视、有线通信，即“二管三线”行业及其工程建设均程度不同地存在强制使用、指定销售、垄断经营等问题。对此，各级价格部门要加大监管力度，在充分调查研究的基础上，依据《江苏省定价目录》规定，按照保本微利原则，从紧制定本地区的“二管三线”工程费用指导价标准；要进一步清理各项涉房收费，减少和合并涉房收费项目，强化对依托行政职能、强制服务的经营性收费行为的监管，努力降低商品住房开发建设成本，营造良好的房地产投资消费环境。 五、加大商品住房价格的监督检查力度，整顿规范房地产交易行为。各级价格部门要按照国家八部门要求，以整顿规范房地产交易秩序活动为契机，会同政府有关部门强化对商品房价格行为、房地产中介服务收费行为的监督检查。重点查处违反国家政策规定，擅自定价提价、变相涨价、哄抬房价，不执行“一价清”和“明码标价”制度以及价格欺诈等损害消费者利益的违法违规行为。要充分发挥社会和新闻媒体对商品房价格的监督作用，对情节严重，行为恶劣、造成较大影响的价格违法案件，应有重点地予以公开曝光，促进房地产交易秩序的不断完善。 以上实施意见，请认真贯彻执行。 附：商品住宅（一套一标）价格公示备案表
